sans être de la partie, il me semble que le premier manomètre indique la pression côté arrivée et le second côté maison.
Entre les deux il y a un réducteur de pression. Il pourrait simplement s'agir de modifier le réglage du réducteur (ou de le remplacer s'il est bloqué) pour retrouver une pression satisfaisante dans toute le maison.

Un filtre après compteur est un bon investissement pour éviter les sables et autres pierrailles qui sont charriées par l'eau de ville.